芬兰12月6日的独立日庆祝活动因总统府遇袭而中断。一群贵宾被扣为人质。安全部门官员麦克斯坦纳受命担任人质危机的谈判代表。他最终发现，这次恐怖袭击的主要目标是一个破坏欧洲安全的计划，同时，他必须确定幕后黑手是谁。