平安夜的夜晚，一位身着暴露的单身女性独坐在酒店高楼之巅的房间内，神情恍惚。她踱步至阳台，不经意间转身时，不幸跌落。负责此案的，是一位刚跨入五十岁门槛的黑人警官罗杰。他发现，从高楼坠落的女人，竟是昔日越战战友迈克的女儿。警局指派里格协助罗杰，此人能力非凡，却因妻子离世之痛，深陷悲痛难以自拔。两人很快因里格处理问题的直接方式而发生争执。或许正如里格所言，这城市疯狂而令人绝望，每个人都仿佛在试图逃离。随着调查的深入，罗杰与里格揭露的真相远超他们的预料：原来，美国中情局在越战期间曾秘密组建特种部队，旨在渗透并破坏越共的毒品网络。战争结束后，这些特种部队利用原有的交易网络大肆贩毒，与迈克曾遭侵害的药物集团有着千丝万缕的联系。尽管罗杰和里格找到了突破的方向，但要彻底摧毁这个贩毒团伙，无疑是一项艰巨的任务。